国务院对于修改

　　《特种设备安全督查法令》的决议

　　国务院决议对《特种设备安全督查法令》做如下修改：

　　一、第二条第一款修改为：“本法令所称特种设备是指触及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设备和场(厂)内专用机动车辆。”

　　二、第三条第二款修改为：“军事装备、核设备、航空航天器、铁路机车、海上设备和船只以及矿山井下运用的特种设备、民用机场专用设备的安全督查不适用本法令。”

　　第三款修改为：“房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场(厂)内专用机动车辆的装置、运用的监督处理，由建造行政主管部门依照有关法令、法规的规则履行。”

　　三、第五条第一款修改为：“特种设备出产、运用单位应当建立健全特种设备安全、节能处理准则和岗位安全、节能职责准则。”

　　第二款修改为：“特种设备出产、运用单位的首要担任人应当对本单位特种设备的安全和节能全部担任。”

　　四、第八条添加一款作为第二款：“国家鼓舞特种设备节能技能的研讨、开发、示范和推广，推进特种设备节能技能创新和运用。”

　　添加一款，作为第三款：“特种设备出产、运用单位和特种设备查验检查安排，应当保证必要的安全和节能投入。”

　　添加一款，作为第四款：“国家鼓舞实行特种设备职责保险准则，进步事端赔付能力。”

　　五、第十条第二款修改为：“特种设备出产单位对其出产的特种设备的安全功能和能效目标担任，不得出产不契合安全功能请求和能效目标的特种设备，不得出产国家产业政策明令筛选的特种设备。”

　　六、第二十二条第三款修改为：“气瓶充装单位应当向气体运用者供给契合安全技能规范请求的气瓶，对运用者进行气瓶安全运用辅导，并依照安全技能规范的请求处理气瓶运用挂号，提出气瓶的定期查验请求。”

　　七、第二十六条添加一项作为第六项：“高耗能特种设备的能效测试陈述、能耗状况记载以及节能改造技能资料。”

　　八、第二十七条添加一款作为第四款：“锅炉运用单位应当依照安全技能规范的请求进行锅炉水(介)质处理，并接受特种设备查验检查安排实施的水(介)质处理定期查验。”

　　添加一款，作为第五款：“从事锅炉清洁的单位，应当依照安全技能规范的请求进行锅炉清洁，并接受特种设备查验检查安排实施的锅炉清洁进程监督查验。”

　　九、第二十九条添加一款作为第二款：“特种设备不契合能效目标的，特种设备运用单位应当采纳相应办法进行整改。”

　　十、删去第三十一条。

　　十一、第四十条改为第三十九条，第一款修改为：“特种设备运用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教学和训练，保证特种设备作业人员具有必要的特种设备安全、节能常识。”

　　十二、第四十九条改为第四十八条，修改为：“特种设备查验检查安排进行特种设备查验检查，发现严峻事端隐患或许能耗严峻超支的，应当及时奉告特种设备运用单位，并当即向特种设备安全监督处理部门陈述。”

　　十三、第五十三条改为第五十二条，第一款修改为：“依照本法令规则实施答应、核准、挂号的特种设备安全监督处理部门，应当严厉依照本法令规则条件和安全技能规范请求对有关事项进行检查;不契合本法令规则条件和安全技能规范请求的，不得答应、核准、挂号;在请求处理答应、核准时期，特种设备安全监督处理部门发现请求人未经答应从事特种设备相应活动或许假造答应、核准证书的，不予受理或许不予答应、核准，并在1年内不再受理其新的答应、核准请求。”

　　第三款修改为：“违背本法令规则，被依法吊销答应的，自吊销答应之日起3年内，特种设备安全监督处理部门不予受理其新的答应请求。”

　　十四、第五十九条改为第五十八条，修改为：“特种设备安全监督处理部门对特种设备出产、运用单位和查验检查安排进行安全督查时，发现有违背本法令规则和安全技能规范请求的行动或许在用的特种设备存在事端隐患、不契合能效目标的，应当以书面形式宣布特种设备安全督查指令，责令有关单位及时采纳办法，予以改正或许消除事端隐患。紧迫状况下需求采纳紧迫处置办法的，应当随后补发书面通知。”

　　十五、删去第六十二条。

　　十六、删去第六十三条。

　　十七、添加一条，作为第六十一条：“有下列景象之一的，为格外严重事端：

　　“(一)特种设备事端形成30人以上逝世，或许100人以上重伤(包含急性工业中毒，下同)，或许1亿元以上直接经济损失的;

　　(二)600兆瓦以上锅炉爆破的;

　　(三)压力容器、压力管道有毒介质走漏，形成15万人以上搬运的;

　　(四)客运索道、大型游乐设备高空停留100人以上而且时刻在48小时以上的。”

　　十八、添加一条，作为第六十二条：“有下列景象之一的，为严重事端：

　　“(一)特种设备事端形成10人以上30人以下逝世，或许50人以上100人以下重伤，或许5000万元以上1亿元以下直接经济损失的;

　　(二)600兆瓦以上锅炉因安全毛病中止运转240小时以上的;

　　(三)压力容器、压力管道有毒介质走漏，形成5万人以上15万人以下搬运的;

　　(四)客运索道、大型游乐设备高空停留100人以上而且时刻在24小时以上48小时以下的。”

　　十九、添加一条，作为第六十三条：“有下列景象之一的，为较大事端：

　　“(一)特种设备事端形成3人以上10人以下逝世，或许10人以上50人以下重伤，或许1000万元以上5000万元以下直接经济损失的;

　　(二)锅炉、压力容器、压力管道爆破的;

　　(三)压力容器、压力管道有毒介质走漏，形成1万人以上5万人以下搬运的;

　　(四)起重机械全体倾覆的;

　　(五)客运索道、大型游乐设备高空停留人员12小时以上的。”

　　二十、添加一条，作为第六十四条：“有下列景象之一的，为通常事端：

　　“(一)特种设备事端形成3人以下逝世，或许10人以下重伤，或许1万元以上1000万元以下直接经济损失的;

　　(二)压力容器、压力管道有毒介质走漏，形成500人以上1万人以下搬运的;

　　(三)电梯轿厢停留人员2小时以上的;

　　(四)起重机械首要受力结构件折断或许起升安排掉落的;

　　(五)客运索道高空停留人员3.5小时以上12小时以下的;

　　(六)大型游乐设备高空停留人员1小时以上12小时以下的。

　　除前款规则外，国务院特种设备安全监督处理部门能够对通常事端的别的景象做出补充规则。”

　　二十一、添加一条，作为第六十五条：“特种设备安全监督处理部门应当拟定特种设备应急预案。特种设备运用单位应当拟定事端应急专项预案，并定期进行事端应急演练。

　　“压力容器、压力管道发作爆破或许走漏，在抢险救援时应当区别介质特性，严厉依照有关预案规则程序处理，避免二次爆破。”

　　二十二、添加一条，作为第六十六条：“特种设备事端发作后，事端发作单位应当当即发动事端应急预案，安排抢救，避免事端扩展，削减人员伤亡和财产损失，并及时向事端发作地县以上特种设备安全监督处理部门和有关部门陈述。

　　“县以上特种设备安全监督处理部门接到事端陈述，应当尽快核实有关状况，当即向所在地人民政府陈述，并逐级上报事端状况。必要时，特种设备安全监督处理部门能够越级上报事端状况。对格外严重事端、严重事端，国务院特种设备安全监督处理部门应当当即陈述国务院并通报国务院安全出产监督处理部门等有关部门。”

　　二十三、添加一条，作为第六十七条：“格外严重事端由国务院或许国务院授权有关部门安排事端查询组进行查询。

　　“严重事端由国务院特种设备安全监督处理部门会同有关部门安排事端查询组进行查询。

　　“较大事端由省、自治区、直辖市特种设备安全监督处理部门会同有关部门安排事端查询组进行查询。

　　“通常事端由设区的市的特种设备安全监督处理部门会同有关部门安排事端查询组进行查询。”

　　二十四、添加一条，作为第六十八条：“事端查询陈述应当由担任安排事端查询的特种设备安全监督处理部门的所在地人民政府批复，并报上一级特种设备安全监督处理部门存案。

　　“有关机关应当依照批复，依照法令、行政法规规则的权限和程序，对事端职责单位和有关人员进行行政处罚，对负有事端职责的国家作业人员进行处置。”

　　二十五、添加一条，作为第六十九条：“特种设备安全监督处理部门应当在有关当地人民政府的领导下，安排展开特种设备事端查询处理作业。

　　“有关当地人民政府应当支持、合作上级人民政府或许特种设备安全监督处理部门的事端查询处理作业，并供给必要的便当条件。”

　　二十六、添加一条，作为第七十条：“特种设备安全监督处理部门应当对发作事端的因素进行剖析，并依据特种设备的处理和技能特色、事端状况对有关安全技能规范进行评价;需求拟定或许修订有关安全技能规范的，应当及时拟定或许修订。”

　　二十七、第七十二条改为第八十条，第一款修改为：“未经答应，私行从事移动式压力容器或许气瓶充装活动的，由特种设备安全监督处理部门予以吊销，没收违法充装的气瓶，处10万元以上50万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;触犯刑律的，对负有职责的主管人员和别的直接职责人员依照刑法对于非法经营罪或许别的罪的规则，依法追究刑事职责。”

　　添加一款，作为第二款：“移动式压力容器、气瓶充装单位未依照安全技能规范的请求进行充装活动的，由特种设备安全监督处理部门责令改正，处2万元以上10万元以下罚款;情节严峻的，吊销其充装资历。”

　　二十八、添加一条，作为第八十二条：“现已获得答应、核准的特种设备出产单位、查验检查安排有下列行动之一的，由特种设备安全监督处理部门责令改正，处2万元以上10万元以下罚款;情节严峻的，吊销其相应资历：

　　“(一)未依照安全技能规范的请求处理答应证改变手续的;

　　(二)不再契合本法令规则或许安全技能规范请求的条件，持续从事特种设备出产、查验检查的;

　　(三)未依照本法令规则或许安全技能规范请求进行特种设备出产、查验检查的;

　　(四)假造、变造、租借、出借、转让答应证书或许监督查验陈述的。”

　　二十九、第七十四条改为第八十三条，添加一项作为第九项：“未依照安全技能规范请求进行锅炉水(介)质处理的;”

　　添加一项作为第十项：“特种设备不契合能效目标，未及时采纳相应办法进行整改的。”

　　添加一款，作为第二款：“特种设备运用单位运用未获得出产答应的单位出产的特种设备或许将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器运用的，由特种设备安全监督处理部门责令停止运用，予以没收，处2万元以上10万元以下罚款。”

　　三十、第七十八条改为第八十七条，修改为：“发作特种设备事端，有下列景象之一的，对单位，由特种设备安全监督处理部门处5万元以上20万元以下罚款; 对首要担任人，由特种设备安全监督处理部门处4000元以上2万元以下罚款;归于国家作业人员的，依法给予处置;触犯刑律的，依照刑法对于严重职责事端罪或许别的罪的规则，依法追究刑事职责：

　　“(一)特种设备运用单位的首要担任人在本单位发作特种设备事端时，不当即安排抢救或许在事端查询处理时期擅离职守或许逃匿的;

　　(二)特种设备运用单位的首要担任人对特种设备事端隐秘不报、谎称或许延迟不报的。”

　　三十一、添加一条，作为第八十八条：“对事端发作负有职责的单位，由特种设备安全监督处理部门依照下列规则处以罚款：

　　“(一)发作通常事端的，处10万元以上20万元以下罚款;

　　(二)发作较大事端的，处20万元以上50万元以下罚款;

　　(三)发作严重事端的，处50万元以上200万元以下罚款。”

　　三十二、添加一条，作为第八十九条：“对事端发作负有职责的单位的首要担任人未依法履行职责，致使事端发作的，由特种设备安全监督处理部门依照下列规则处以罚款;归于国家作业人员的，并依法给予处置;触犯刑律的，依照刑法对于严重职责事端罪或许别的罪的规则，依法追究刑事职责：

　　“(一)发作通常事端的，处上一年年收入30%的罚款;

　　(二)发作较大事端的，处上一年年收入40%的罚款;

　　(三)发作严重事端的，处上一年年收入60%的罚款。”

　　三十三、第八十六条改为第九十七条，添加一项作为第八项：“迟报、漏报、瞒报或许谎称事端的;”

　　添加一项作为第九项：“妨碍事端救援或许事端查询处理的。”

　　三十四、第八十七条改为第九十八条，添加一款作为第二款：“特种设备出产、运用单位私行动用、互换、搬运、损毁被查封、扣押的特种设备或许其首要部件的，由特种设备安全监督处理部门责令改正，处5万元以上20万元以下罚款;情节严峻的，吊销其相应资历。”

　　三十五、第九十九条第一款添加一项作为第八项：“场(厂)内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域运用的专用机动车辆。”

　　三十六、添加一条，作为第一百零一条：“国务院特种设备安全监督处理部门能够授权省、自治区、直辖市特种设备安全监督处理部门担任本法令规则的特种设备行政答应作业，具体办法由国务院特种设备安全监督处理部门拟定。”

　　三十七、第九十条改为第一百零二条，修改为：“特种设备行政答应、查验检查，应当依照国家有关规则收取费用。”

　　此外，对条文的次序和部分文字作相应的调整和修改。

　　本决议自2009年5月1日起实施。

　　《特种设备安全督查法令》依据本决议做相应的修订，从头发布。